进博会期间，汕头在上海举办跨国企业座谈会，递出一张从“给优惠”转向“给生态”的招商名片：以“13441”大招商体系为牵引，依托新材料、大健康、食品加工三大产业底牌，叠加千万侨乡网络、国家级平台矩阵和粤东西北领先的营商环境，把政策红利升级为产业配套、应用场景与长期共赢能力，让百载商埠从“拼条件”走向“拼生态”，在高水平对外开放中聚全球资源、兴实体实业。

黄浦江畔的“汕头声音”

第九届进博会场馆内人潮涌动，全球客商在此“买全球、卖全球”。而场馆之外，一场由汕头主办的高规格跨国企业交流座谈会同期在上海举行。

时机与选址，本身就是一种态度。进博会是国家级开放平台，汕头专门利用这一窗口举办座谈会，带着实打实的产业基础、清晰的合作方向和主动对接的姿态而来。几天前，2026粤港澳大湾区全球招商大会刚落下帷幕，汕头紧接着转场上海，衔接国家战略、呼应省级部署的节奏感，清晰可辨。

从“13441”高效协同大招商工作体系的机制支撑，到进博会期间的精准对接，汕头此行传递的信号很明确：对外开放不是选择题，而是必修课；招商引资不是单点突破，而是体系化作战。

从“给优惠”到“给生态”

过去谈招商，靠的是地价、税收、补贴等政策红利，在特定发展阶段发挥了重要作用。今天面对跨国企业，招商的考量维度正在拓展——土地和成本仍是基础项，但产业配套是否完善、应用场景是否丰富、政府服务是否专业、市场环境是否稳定，越来越成为决定落子的关键变量。

汕头此行的招商叙事，已经悄然切换赛道——从“给优惠”升级为“给生态”。

这种生态，体现在对跨国企业需求的深度研究上。座谈会前，汕头没有只准备一份泛泛的区情介绍，而是认真梳理了企业可能需要什么：是需要技术验证的场景，还是需要供应链对接的通道？是希望落地制造基地，还是先以研发中心切入？合作不一定都要从大项目起步，一次联合研发、一条供应链协同、一个市场渠道的打通，同样可能成为长期共赢的起点。

产业“硬支撑”的三张底牌

面对坐满会场的世界500强跨国企业和行业龙头企业，汕头的底气来自产业。汕头在座谈会上重点推介的三大领域，每一块都有现成的链条和验证过的案例。

化工新材料领域，汕头毗邻大南海石化区，拥有面积超2000亩的绿色新材料产业园和化学与精细化工广东省实验室，在化工新材料、新能源电池材料、可降解塑料、化纤材料等细分领域已形成一定的竞争优势。企业落地不是从零开始，而是可以直接嵌入成熟网络。

医疗大健康领域，汕头已形成生物医药、高端医疗器械、现代中医药三大产业集群，建立起涵盖化学制药、生物医药、现代中药、医疗器械、医疗服务、健康食品、旅游康养和医药贸易流通等多个领域的大健康全产业链。汕头综保区还能叠加跨境供应链优势，为跨国企业布局亚太市场提供便捷通道。

食品加工领域，潮汕美食本身就是超级IP。预制菜、功能食品、宠物食品等新赛道正在打开，加上潮汕籍侨商遍布全球的销售网络，为品牌出海提供天然通道。如今，狮头鹅、丸类食品、潮式月饼已经不只是地方特产，更是可以标准化的全球商品。

为什么是汕头？

三重优势作答

如果产业是“硬支撑”，那真正让外资愿意来、留得下、做得强的，还有三重深层优势。

一是开放包容的城市基因。从1860年开埠通商到1980年成为全国首批经济特区，汕头从来不是封闭的腹地。百载商埠的底蕴，让这座城市天然懂市场、懂外贸、懂规则。随着汕汕高铁通车，汕头与大湾区核心城市的时空距离持续拉近，汕头的区位优势，正加快转化为集聚辐射能力。

二是“千万侨胞”的信任纽带。1500多万潮汕籍侨胞遍布全球100多个国家和地区，侨资历来是汕头利用外资的主体。对跨国企业而言，侨乡不是抽象概念，而是一张张现成的信任证书、一条条现成的出海通道——通过潮商网络对接东南亚、中东市场，往往事半功倍。热映电影《给阿嬷的情书》引发的海内外情感共鸣，也从一个侧面印证了潮汕文化软实力的独特价值。

三是优良的营商环境。汕头连续四年营商环境评价居粤东西北首位。当前，汕头的政务服务不断迭代升级，已经实现全流程网办事项275项，跨域通办事项超过1500项，高频政务服务事项秒报153项，秒批事项48项。

小切口切入，大平台承接

座谈会上传递的另一个重要信号是：合作不拒小，落地要有窝。

汕头的国家级、省级平台矩阵已经成型——高新区、综保区、华侨试验区三大国家级平台，加上临港经济区、绿色新材料产业园、跨境电商综试区联动布局，构成了多层次承接体系。当前正在开展的产业园区“赛马会”，目的就是提升园区承载能力、项目落地效率和产业集聚水平。企业无论带着什么量级的项目来，都能找到合适的落点。

顺势而为，向海而兴

选择汕头，不是“退而求其次”，而是“顺势而为”——顺势大湾区、顺势侨乡网络、顺势新质生产力。

进博会是“买全球、卖全球、惠全球”，而此次的汕头上海座谈会，是“聚全球、兴实业”。两场活动，一个着眼贸易往来，一个着眼产业扎根，共同指向高水平对外开放的同一个方向。

当跨国公司在中国市场寻找更确定的落点时，汕头此行传递的信号很清楚：招商不靠喊口号，靠的是产业生态的成熟度；留企不靠一次性让利，靠的是长期共赢的发展环境。从黄浦江畔到南海之滨，这张递出的“招商名片”，写的不仅是承诺，更是实打实的产业基础、营商环境和开放诚意。

百载商埠的开放新篇

正从黄浦江畔翻向南海之滨

来源：汕头新闻